芯片管制是为了争取十年,而非赢下 AI 竞赛

原标题Chip Controls Are Meant to Buy Ten Years, Not Win the AI Race

经济学家 Noah Smith 对 Nathan Labenz 说,美国的出口管制是针对中国的一种常规威慑手段,并非打残 DeepSeek 的计划。

NLNathan Labenz主持 · Cognitive Revolution
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Cognitive Revolution
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2025年3月1日
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在《The Cognitive Revolution》节目中,经济学家 Noah Smith 带着 Nathan Labenz 回顾了一个世纪的中美关系,并主张率先背离合作安排的是习近平,而非华盛顿。Smith 说,真正的利害在于对海上航道和海底电缆的控制,以及在精确武器和自主无人机上的军事技术优势。芯片设备与人才管制可以放缓这一优势的扩大;禁止成品芯片则做不到;整套措施的意义,是冻结一个风险很高的十年,然后修复一段曾经修复过的关系。

  1. 1除了朝鲜战争(Smith 称之为双方都犯下的大错),二十世纪的美国和中国保持着密切合作,包括事实上结成了对抗苏联的同盟。
  2. 2中国的经济看起来很像一百年前的美国:制造业产能严重过剩,快速跟随式的产业,以及更偏应用而非基础研究的创新。他姐姐的说法是,相似意味着要争同一块生态位。
  3. 3转折发生在习近平掌权之后。“百年未有之大变局”这句口号,在 Smith 看来意味着:当前秩序是一个中国意图推翻的美国帝国。
  4. 4中国真正想要的,是对海洋和海底电缆的控制:也就是美国海军和美国建立的互联网所维持畅通的物理与数字贸易通道。至于储备货币的地位,中国并不想要。
  5. 5出口管制的目的从来不是阻止 DeepSeek。它们是保持精确武器和未来自主无人机群军事技术优势的工具之一。
  6. 6未来十年是风险最高的窗口期。之后,Smith 预计习近平的第四个任期会结束,好战情绪也会消退,正如苏联的扩张主义在斯大林之后逐渐淡去那样,但前提是威慑要先站得住。
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01

Labenz 分不清出口管制到底是为了什么

Nathan Labenz 开场先坦白了一件事,这件事让他被人半开玩笑地贴上标签,成了网上最后几位“中国鸽派”之一,与 Robert Wright 并列。他一直没能想清楚,美国在半导体出口管制上究竟想干什么:是压制中国,是赢下 AI 竞赛,还是别的什么。他希望中国公民和美国人一样拥有经济增长,同时担心一连串的升级对更大的 AI 安全图景不利。

经济学家 Noah Smith 是 Noahpinion 博客的作者,也是 Econ 102 的联合主持人。他不愿把一个便宜又能干的中国语言模型当作国家紧急状况。他不认为 DeepSeek 对美国构成威胁,也不认为美国政策应当围绕打残这类工作来组织。在他看来,真正需要认真对待的,是台海战争、网络攻击等具体而切实的危害。Labenz 想要的是对现行政策的最强辩护;Smith 则想从头讲起。

当被要求撇开个人性格,谈谈隔着大洋相望的两块大陆之间“自然的”战略关系时,Smith 把这个问题一分为二。理想情况下,两国本不该是对手。不幸的是,也有一些自然力量把它们推向对抗。谈话的其余部分,就是他试图同时守住这两个事实的过程。

02

二十世纪的大部分时间里,美国和中国站在同一边

Smith 的历史回顾,意在戳破“文明冲突”的叙事。二十世纪的大部分时间里,美国和中国实际上是盟友。美国帮助中国摆脱了日本的压迫;通过门户开放政策,美国把门罗主义延伸到了太平洋上,并告诫欧洲列强不要瓜分中国。在尼克松和基辛格任内——Smith 说他“不是基辛格的粉丝”,但认为这是一步好棋——两国结盟对抗苏联,并彼此帮助赢得了冷战。随后,华盛顿又帮助中国融入世界经济。

例外是朝鲜战争,Smith 称之为双方都犯下的蠢事,两边各有一个大错,后来都得到了纠正。毛泽东则是另一个波折:个人崇拜和大规模死亡,使两国关系断裂了十五到二十年,之后才得以修复。在文化上,Smith 认为两国之间的距离,比当下的情绪所暗示的要小。美国的经典习惯,比如没有计划地发财、痴迷房地产、开车去商场、喜欢嘻哈音乐,与他眼中中国人的生活方式有相通之处。相对于各自的邻国,两国都很大。两国都认为自己应当是那个主导的国家。

经济上的相似之处更加尖锐。Smith 说,中国的结构看起来像一百年前的美国:制造业产能严重过剩,几乎在每个领域都是快速跟随者,创新规模小、偏应用,而非基础研究。二十世纪初的美国,在机械和汽车领域跟随英国、德国和法国,之后又借美西战争和菲律宾,小试身手地涉足帝国主义。如今的中国,看上去也准备在台湾问题上,以及印度边境一带施加类似的分量。Smith 的姐姐说过,相似的生物会为争夺同一个生态位而打斗。在这一叙事里,相似是对抗的理由,而非和平的保证。

03

习近平率先背离,美国不再是那个做决定的人

Smith 说,在单极的美国长大的人,仍然习惯于把华盛顿说成能像选择伊拉克战争那样,去选择两国关系。现在,中国也有发言权了。美国花了几十年帮助中国壮大实力、实现增长;而如今美国的共识却把这视为一次失败,好比养了一只会反咬一口的手。Smith 认为这种共识言过其实。在江泽民和胡锦涛任内,他看到了真正的自由化、多年的和平,以及一个不再贫穷的国家。在他看来,十亿人脱离贫困,并不是一项政策失误。绝对的饥饿才是“根本的敌人”。

他说,领导人选拔机制,才是他认为出了错的部分。邓小平镇压天安门抗议,没有选择安抚,这为通过幕后交易攫取权力铺平了道路。邓小平亲自挑选了江泽民和胡锦涛,然后让党自己去应付局面。在一场没有规则的混战里,最擅长幕后权术的人会赢。那个人就是习近平,他在中共内部安插了大量亲信,并击败了薄熙来和周永康。Smith 说,习近平并不是体制内最鹰派的人物,但他的鹰派程度已经足够,并且尽管美国已经接触了几十年,他仍然把美国视为敌人。

胡锦涛任内的合作关系,包括在台湾问题和威权问题上的分歧,之所以结束,是因为习近平决定改变它。Rush Doshi 的《The Long Game》是 Smith 援引的、描绘这一转变的地图,这本书枯燥地梳理了几十年的讲话与党的文件。按这种读法,“百年未有之大变局”这句口号意味着,当前秩序是一个中国将要推翻并取而代之的美国帝国。1990 年代,中美关系完全由美国决定;2000 年代,大约是 85%;如今则不到一半。中国正在领舞。《中国制造 2025》是一项旨在减少对美国芯片、机械和飞机依赖的计划,它的出台早于美国的出口管制和关税。特朗普延续了 1990 年代对日本的焦虑,但 Smith 仍然认为,这一转变的大部分责任在习近平身上。美国并不习惯于做出反应的那一方。

04

目标是海洋与电缆,外加一个更弱的美国

Labenz 问,“推翻”具体会是什么样子。Smith 说,中国并不想成为储备货币国家。人民币本该已经是主要储备货币之一,但北京对此并不感兴趣。中国想要的是贸易通道的控制权:海洋用于运送实物货物,海底电缆用于数字商品和服务。在南海,中国已经主张了一片海域的主权,那里是世界上大量贸易的必经之路,而且中国声称,船只只有在它说可以时才能通过。

在这一叙事里,美国主导的秩序从来主要不是 IMF 或美元。它是《联合国海洋法公约》之下的海洋自由,由美国海军充当警察,外加一个由美国建造并保持开放的国际互联网电缆网络。这一体制带来了前所未有的增长时期,并把中美两国捆绑在相互依赖之中。这是二战之后刻意为之,作为防止下一场战争的理论。一个决定哪些船只可以通行的中国海军,以及一场切断互联网电缆的行动,预示的是另一种截然不同的体制。美国经济的大部分,仍然依赖这两条通道。

Smith 把第二种危害归咎于习近平的政权,而非普通中国人:国内的不稳定。权力就是选择权的价值:不在于做了什么,而在于能够去做。他认为,文化战争式的口水仗,会降低美国的选择权价值。主要工具是锐实力(sharp power):利用经济杠杆,比如让 NBA 在香港问题上闭嘴;还可能放大党派喊话者的声音,同时让任何想团结国家、共同反对封锁海洋,或反对中国对台湾、日本、印度的攫取图谋的人噤声。TikTok 规模的算法和影响力行动,都在这幅图景之内。这套做法想要的终局,与美国人学不学中文无关,它要的是美国沦为阿根廷那样:有趣,能提供矿产,但在地缘政治上无足轻重。美国曾以较温和的方式,对德国、日本和冷战后的俄罗斯做过类似的事。Smith 说,中国想对美国做同样的事,而且会做得更过分一些,“因为它们更刻薄一点”。

05

出口管制是常规威慑工具,而非对大语言模型(LLM)的禁运

Labenz 把话题拉回 AI。几年前,他把芯片禁令理解为阻止中国把前沿模型军事化的办法。后来 DeepSeek 出现了,看起来可能是全球第四或第五的实验室,华盛顿似乎不再能把任何人挡在前沿之外。国内的产能也许已经足以制造无人机。如果 DeepSeek 不是威胁,那么这些管制究竟是为了什么?

核武器,Smith 回答,只能威慑毁灭性的生存威胁。它是非常糟糕的危机管理工具:一个理性的领导人,不会为了一块领土或一份贸易条约而毁掉世界,这也是普京的核威胁没有达到预期效果的原因。你仍然需要常规军力。Smith 说,John Mearsheimer 在这件事上说对了,那还是他说对了许多事的时候。中国的生产能力,可以大批量地生产导弹和无人机。美国无法完全靠技术来抵消这一点,但更好的东西对抗更多的东西,仍然是一种抵消。精确武器,即先找到目标再动手,而不是把炸药砸进一个方格区域,是少数真正重要的优势之一。

物理规律十分残酷。爆炸冲击波按立方反比定律衰减,辐射热则按平方反比定律衰减,因此,精度能换来的效能提升是指数级的。Smith 说,在地面作战中,精确弹药摧毁车辆和指挥所的效果,被证明比战术核武器更有用。乌克兰是当前的试验场:俄罗斯发射的炮弹是乌克兰的八倍,但乌克兰军队借助美国的精确武器,击毁的目标反而更多;与此同时,双方都在干扰、GPS、传感器和计算机视觉上反复迭代。

大多数 FPV 无人机仍需要人在无线电链路另一端操控,这很容易被干扰,直到飞机迷航或从空中坠落。答案是机载计算机视觉:无人机自己看见树、看见车辆,然后在没有信号的情况下发起攻击。这就是自主无人机群,它需要大量芯片。一旦无人机开始与无人机交战,更好的机载计算机就会决定胜负。出口管制是保持这种未来优势的一种不完整的办法;从明说的目的来看,它们从来不是为了阻止像 DeepSeek 这样的事情而设计的计划。在 Smith 看来,大语言模型是另一类、更加商品化的 AI;语音控制界面只是锦上添花。他真正了解的军事逻辑,是武器上的卷积神经网络。

06

设备与人才管制行之有效,禁止成品芯片的效果则大多不佳

Smith 做出了 Labenz 一直没有看到的区分。对制造设备、工具和软件的管制,“极其有效”。中国曾尝试过一次 7 纳米的噱头式生产,却无法大规模地制造这类芯片:成本高、可靠性低,并且仍然依赖台积电。对成品芯片的管制,他预计会失败:略落后于前沿的英伟达产品,几乎和被禁的产品一样好。如果换成那个养宠物兔子的随机博主来负责,他会继续卖出每一块芯片,只盯着真正的咽喉要道。

最有效的一层,可能是讨论得最少的那层:人。美国公民不得在中国的芯片产业工作,否则要面临罚款或坐牢的威胁。“人才就是一切。”这堵墙有漏洞,但它挡住了大量的流动。Smith 认为,拜登政府临近结束时出台的、把第三国纳入指定范围的规则,显得仓促、用力过猛,几乎像计划经济;此前那些更简单的设备禁令,效果可能比人们意识到的要好。至于这一切能在多大程度上拖慢仍停留在实验室里的自主无人机群,他说,这是全球没有人能给出干净答案的问题。

时间跨度本身就是战略。Smith 引用 Hal Brands 的观点,认为未来十年是风险最高的窗口期,又一次回到 1950 年代,只不过如今美国更接近昔日苏联的处境,因为中国掌握着制造能力。目标是冻结这张地图,用十年时间威慑一场大战。之后,习近平届时八十岁,第四个任期也将届满,颠覆美国主导秩序的梦想应当会消退,就像斯大林之后,苏联的扩张主义即便在勃列日涅夫治下也逐渐淡去。美国和中国已经在毛泽东时期断裂了十五到二十年,之后又修复了。它们还可以重新成为朋友。单方面放弃威慑,修补得并不快;真正能修补关系的,是稳定。

07

把台湾排除在中国的芯片供应之外,可能反而降低了攻打它的门槛

Labenz 把台湾悖论摆上了台面:这座岛既是各方觊觎的对象,也是最好的芯片的生产地。切断中国对这一供应的获取,似乎会降低攻击的门槛,甚至可能成为发动攻击的理由:反正它们本来也拿不到那里最好的东西,而西方可以拿到。双方都在宣布动辄数千亿美元的建设计划。西方的 AI 领袖又添加了第二种、更怪异的胜利理论。

据 Labenz 的理解,Scale AI 的 Alex 和 Anthropic 的 Dario 都主张组建一个庞大的全球联盟,把威权国家(也就是中国)排除在外,直到美国拥有压倒性的 AI 优势,能够向北京开出一个它无法拒绝的条件。Labenz 认为这个计划很疯狂,因为它可能促使中国更早地采取极端行动。Smith 既不替它站台,也不替它送终。他对精确武器、乌克兰以及台湾周边的常规威慑,已经思考了多年。至于大语言模型领域的“AI 霸权”,他没有看法。他开玩笑说,博客之所以叫 Noahpinion,是因为他没有意见的事情,远远多于他有意见的事情。

在他看来,语言模型没有国界、可以商品化,而且是普适的;DeepSeek 证明,一家公司乃至一个国家的垄断,大概都站不住脚。他希望能再和那些实验室的领导人谈谈。大学时,在一次美中间谍飞机风波之后,他写过一个短篇故事:两个 AGI 产生了意识,拒绝参战,转而观看老电影,而人类看管者则一边睁只眼闭只眼,一边接受它们的恋爱建议。他仍然不知道,大语言模型是如何进入军事平衡的。Labenz 勾勒了超级智能的路径:更好的无人机、更好的电网入侵,以及一段可以把对手逼入绝境的短暂窗口;Smith 则既不说它不可能,也不说它已被证实。从“我们拥有它”到“每个人都拥有它”,这之间的时间差看起来很短。

08

他想借鉴的,是冷战,而非一场文明之战

Erik Torenberg 大多数时候保持沉默,他认为这场对话是个很好的基础,应该请更多专家来参与。Labenz 的抱怨是,美国的讨论跳过了威胁评估,直奔芯片规则“有没有用”,然后在 DeepSeek 出现之后,再反向去找理由。在他看来,一个开放权重模型更像是一份和平的示好,而非一次开火。Labenz 读过的习近平本人言论不多。有人转给他一篇讲话,想让他感到害怕,但那篇讲话听起来更像是面向国内的,否认要向外输出中国的模型,谈的是抵制“遏制”。它没有宣传中那么吓人。

Smith 让他去看习近平在 2019 至 2020 年前后安插的战狼外交官,他们的言论在他听来,像极了 1913 年的德皇威廉二世;他还再次推荐了 Doshi 的书。接着他又举出行动:每天对关键基础设施发动黑客攻击,而不只是窃听电话;切断互联网电缆;在菲律宾和印度边境的领土挤压。这些是否会发展成世界征服,并不是正确的检验标准。要做的是把概率压到最低。第一次世界大战的教训是别当傻瓜;第二次世界大战则说明,按兵不动也可能是一种纵容。哪一种教训适用于今天的中国,他说他并不知道,或许两者兼有。

冷战,是他愿意认领的类比。越战和朝鲜战争都打过,美国也犯过不少错误,但那些为“大战”准备的坦克和核武器一直留在仓库里,世界随着时间推移变得越来越和平。斯大林的十年之后,危险下降了。Smith 说,与中国之间并不存在一场清晰的意识形态战争,但威慑仍是最好的选择,因为只有在稳定的世界里,两国才能重新成为朋友,就像它们在一个世纪的大部分时间里本来就是朋友那样。Labenz 听出前方风浪将起。Smith 就得在这一论点上离场了。

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